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法律法規(guī)

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國務院印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》

為統(tǒng)籌推進全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展，國務院近日印發(fā)了《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是我國首次出臺關于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的國家級專項規(guī)劃，是我國可持續(xù)發(fā)展領域的一件大事，對于維護國家能源資源安全、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會具有重要意義。
促進資源型城市可持續(xù)發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設進程中的重大戰(zhàn)略問題，也是一個世界性難題。自2001年國務院在遼寧阜新市開展全國首個資源枯竭城市經(jīng)濟轉型試點以來，國家先后分三批界定了69個資源枯竭城市，在系統(tǒng)總結資源枯竭城市轉型經(jīng)驗和全面掌握我國資源型城市基本情況的基礎上，《規(guī)劃》首次界定了全國262個資源型城市，并根據(jù)資源保障能力和可持續(xù)發(fā)展能力差異，將資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，明確了不同類型城市的發(fā)展方向和重點任務。
《規(guī)劃》針對資源型城市發(fā)展實際，圍繞加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，提出了有序開發(fā)綜合利用資源、構建多元化產(chǎn)業(yè)體系、切實保障和改善民生、加強環(huán)境治理和生態(tài)保護、加強支撐保障能力建設五個方面的重點任務，并明確了促進可持續(xù)發(fā)展的總體目標，即：到2020年，基本完成資源枯竭城市轉型任務，資源富集地區(qū)資源開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調的格局基本形成，建立健全開發(fā)秩序約束、產(chǎn)品價格形成、資源開發(fā)補償、利益分配共享、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)扶持等有利于資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長效機制。
《規(guī)劃》強調，要繼續(xù)加大中央財政轉移支付資金和中央預算內資金對資源枯竭城市的支持力度，開展資源富集地區(qū)可持續(xù)發(fā)展試點，加快推進資源型城市可持續(xù)發(fā)展立法，逐步建立多層次的可持續(xù)發(fā)展政策保障體系。要研究制定全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展分類指導意見和資源開發(fā)與城市可持續(xù)發(fā)展協(xié)調評價辦法，建立資源型城市可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)計體系，加強對可持續(xù)發(fā)展的指導和動態(tài)監(jiān)測。
《規(guī)劃》要求，各有關省級人民政府要切實負起總責，加強對資源型城市可持續(xù)發(fā)展工作的組織領導。國務院有關部門要按照職能分工，對可持續(xù)發(fā)展工作給予積極支持。各資源型城市要加快制定實施方案，確保《規(guī)劃》提出的各項任務落到實處。

發(fā)表時間：2018/4/29 瀏覽次數(shù)：4237